Автор:

Е. Б. Дворядкина, Уральский государственный экономический университет, г. Екатеринбург, РФ

Е. А. Белоусова, Уральский государственный экономический университет, г. Екатеринбург, РФ

Аннотация:

Преимущественно центр-периферийная модель развития территорий, длительное доминирование трансфертов в структуре доходов муниципальных бюджетов сформировали затяжной, хронический характер социально-экономических проблем. Это обуславливает необходимость пересмотра целей, принципов и содержания муниципального управления, особенно в сфере экономики. Статья направлена на ревизию положений теорий местного самоуправления в контексте развивающейся концепции экономики благополучия, которые составили методологическую базу работы. Использовался комплекс общенаучных методов, включая ретроспективный анализ и систематизацию. Проведен обзор дореволюционных работ российских ученых и публицистов за период 1870–1917 гг., посвященных земскому и городскому самоуправлению. Выявлен образ благополучия территории местного самоуправления, заключающийся в обеспечении наружного и внутреннего благоустройства территории; попечении о продовольственной обеспеченности, здоровье, образовании, безопасности от различных угроз (пожаров, болезней, преступности); организации экономической жизни территории через муниципализацию общественно значимых производств и услуг, трудоустройство безработных, а также стимулирование экономической деятельности посредством кооперации и выдачи кредитов. На основе сопоставления нарративов концепции экономики благополучия и положений теорий местного самоуправления показано, что эта концепция может быть реализована средствами местного самоуправления, так как их теоретическая база соответствует друг другу. Сделан вывод о необходимости реализации потенциала системы местного самоуправления, заложенного Александром II. Для этого требуется увеличить тесноту взаимодействия жителей и органов управления, распространить знания о муниципальном управлении, предоставить большие финансовые возможности местным властям для концентрации на решении локальных проблем и выражении интересов местного населения.

Ключевые слова: муниципальная экономика; экономика благополучия; муниципальные образования; местное самоуправление; земство; город; Городовое положение.

Скачать полный текст статьи

Для цитирования: Dvoryadkina E. B., Belousova E. A. (2023). Ideas of well-being economy in the theories of local self-government. Journal of New Economy, vol. 24, no. 4, pp. 107–124. DOI: 10.29141/2658-5081-2023-24-4-6. EDN: HJGRXB.