Автор:

Е. Г. Князева, Уральский государственный экономический университет, г. Екатеринбург, РФ

К. Н. Самков, Уральский государственный экономический университет, г. Екатеринбург, РФ

Аннотация:

Государственная программа как элемент системы стратегического планирования призвана логически связать осуществление бюджетных расходов с достижением долгосрочных приоритетов социально-экономического развития. В Российской Федерации подавляющую часть расходов региональных бюджетов составляют программные расходы. Вместе с тем обширная практика показывает, что несовершенство устоявшихся методологических подходов к финансированию госпрограмм снижает их результативность. Статья посвящена разработке практико-ориентированных рекомендаций по совершенствованию оценки эффективности финансирования государственных программ субъектов Российской Федерации. Методологическую основу исследования составили подходы программно-целевого бюджетирования. В качестве методов использовались логико-структурный анализ и синтез. Согласно результатам качественного анализа финансирования государственных программ регионального уровня в РФ, основной проблемой является недостаточная согласованность структуры данного финансирования и ожидаемых результатов реализации госпрограмм. Вследствие этого программно-целевой метод применяется формально. Анализ существующей методики оценки эффективности финансирования государственных программ субъектов РФ (на примере Свердловской области) показал, что фактически она оценивает не эффективность, а результативность финансирования. Сформулированы практические рекомендации по совершенствованию данной методики и развитию системы финансирования госпрограмм в субъектах Российской Федерации: следует тщательнее осуществлять декомпозицию целевых показателей, отказаться от включения в программы текущих расходов и мероприятий, ужесточить требования к составу финансирования и качеству целеполагания.

Ключевые слова: финансирование; государственная программа; эффективность; результативность; бюджетные расходы; субъекты РФ.

Скачать полный текст статьи

Для цитирования: Knyazeva E. G., Samkov K. N. (2023). From performance to efficiency of government programmes’ financing in the subjects of the Russian Federation. Journal of New Economy, vol. 24, no. 2, pp. 6–27. DOI: 10.29141/2658-5081-2023-24-2-1. EDN: ZOLTPL.