Автор:

Е. Н. Старикова, Уральский государственный экономический университет; Институт экономики УрО РАН, г. Екатеринбург, РФ

М. В. Евсееваа, Уральский государственный экономический университет, г. Екатеринбург, РФ

И. В. Наумов, Институт экономики УрО РАН, г. Екатеринбург, РФ

Аннотация:

Концепция умной специализации в последнее десятилетие стала основой для реализации принципа избирательности в применении инструментов промышленной политики. Статья посвящена изучению влияния избирательной государственной поддержки на промышленный рост и оценке ее качественного соответствия промышленной специализации регионов РФ. В этом контексте рассмотрена деятельность Фонда развития промышленности (ФРП) как инструмента промышленной политики. Методологическая база исследования представлена положениями современных концепций промышленного роста и политики новых приоритетов. Методы работы включали корреляционный анализ и ARIMA-моделирование. Информационной базой послужили сведения о 924 проектах, реализованных с использованием средств ФРП, панельные данные об индексе промышленного производства (ИПП) за период 2015–2021  гг., экспертные мнения о промышленной специализации регионов РФ. Были выделены три группы российских регионов в зависимости от поддержки, оказываемой ФРП. В первой группе, характеризующейся наибольшим объемом поддержки, выявлена обратная зависимость показателя ИПП от удельного веса выделенных средств, в остальных группах зафиксирована положительная связь. Предположительно высокая степень связности отраслей в регионах первой группы обусловливает появление сетевых эффектов: эти территории являются саморазвивающимися, поэтому государственная поддержка не оказывает воздействия на их промышленный рост. В остальных регионах, напротив, наблюдается узкая специализация и низкая степень связности отраслей. Сделан вывод о том, что приоритетом для ФРП должно быть кредитование проектов развития новых производств в регионах второй и третьей групп на основе модели умной специализации.

Ключевые слова: промышленный рост; индекс промышленного производства; Фонд развития промышленности; промышленная специализация; инструменты политики; регионы; проекты промышленного развития.

Скачать полный текст статьи

Для цитирования: Starikov E. N., Evseeva M. V., Naumov I. V. (2022). Industrial growth and specialisation: The impact of the government support tools.. Journal of New Economy, vol. 23, no. 3, pp. 86–108. DOI: 10.29141/2658-5081-2022-23-3-5. EDN: GZNFED.