• English (United Kingdom)
  • Russian (CIS)
Методология «умной специализации» в преодолении пространственной асимметрии отношений экономического федерализма в России

Авторы:

Н. Ю. Коротина, Челябинский филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, г. Челябинск, Российская Федерация

Аннотация:

В последние полтора десятилетия резко возросла неравномерность развития российских регионов, усилился межрегиональный разрыв по важнейшим социально-экономическим показателям, что угрожает интеграции экономического пространства и единству отношений федерализма. Статья посвящена исследованию проблемы пространственной асимметрии России в условиях экономического федерализма, которую на сегодняшний момент не позволяет комплексно решить проводимая государством федеративная политика. Методологическая база исследования представлена теоретическими положениями пространственной и региональной экономики, концепцией «умной специализации». В работе выделено шесть групп территорий России по их функциональной роли в едином федеративном государстве. Пространственная асимметрия территорий оценивалась статистическими методами в разрезе промышленной, бюджетной и социальной составляющих экономического федерализма исходя из функциональной специализации регионов. По результатам расчета индикаторов вариации и рассеяния сделан вывод о более высокой асимметрии и неупорядоченности в целом по стране, чем внутри групп регионов одной специализации, несмотря на то, что в группы входят регионы с разным уровнем экономического развития. Анализ позволил теоретически обосновать необходимость смены вектора политики экономического федерализма для снижения асимметрии регионального развития. Предложено использование новой модели взаимоотношений федерального центра и регионов, предусматривающей переход от применяемого в настоящее время выравнивания к государственному регулированию регионов на основе их специализации. Представленная модель федерализма основана на использовании дифференцированных мер государственного регулирования и государственной поддержки регионов в зависимости от их экономической и политической специализации.

Ключевые слова:

экономический федерализм; пространственная асимметрия; асимметрия регионального развития; методология «умной специализации»; специализация регионов.

Скачать полный текст статьи

Для цитирования: Коротина Н. Ю. (2020). Методология «умной специализации» в преодолении пространственной асимметрии отношений экономического федерализма в России // Journal of New Economy. Т. 21, № 1. С. 107–121. DOI: 10.29141/2658-5081-202021-1-6